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淺談司法所如何與當地政府在協調配合中開展好各項工作

發布時間:2017/10/11 15:27:41 來源:中國普法創新網 編輯:劉蕓 作者:莫勝滿

本網10月11日訊(莫勝滿)司法所是基層司法行政部門,在日常工作中擔負著人民調解、社區矯正、安置幫教、普法宣傳、法律服務等職能,是在縣司法局和鄉鎮人民政府的雙重領導下進行工作的基層部門,因此,司法所在日常工作中,如何與當地政府在協調配合中開展好各項工作,爭取得到政府領導的重視及相關部門的支持,形成合力共同確保地方的維穩工作就成為司法所工作的一大重心。

一、基層司法所的基本現狀

1、司法所人少職能多,難以充分發揮職能。就目前來看,基層司法所基本上是1人所。根據上級司法部門的規定,司法所的主要職能有八項:指導、管理人民調解組織開展矛盾排查調處工作;協助基層政府處理重大疑難民間糾紛;開展法制宣傳教育活動;依法治理工作;法律服務工作;社區矯正和安置幫教工作;參與社會治安綜合治理等多項工作任務,除此之外,司法所還要完成上級司法行政機關和所在地方政府交辦的其他有關工作(如駐村工作),司法所承接的是上級多個職能部門的工作,如果要逐一落實上述職能,做到扎實有效,難度之大可想而知。

2、經費保障和基礎設施與司法所職能強化不相適應。隨著社區矯正,安置幫教,法律援助等工作職能的強化,確保各項工作經費的落實勢在必行;另外,現有的基礎設施水平與標準化司法所建設還存在差距,如部分司法所的辦公面積不達標,辦公信息化水平不高等。

3、部門機構多頭設置,工作可操作性難度提高。有的職能是司法所和其他部門的共同職責,司法所只是起到協調作用。這看似是司法所地位的提高,實則是司法所工作的難點,難在可操作性。如目前的矛盾糾紛排查工作與信訪工作和人民調解工作互相交織,難以明確各自的職責范圍,綜治辦、信訪辦、司法所分別要對各自的上級主管部門負責,由于機構多頭設置,具體工作分工不明,給工作協調帶來不必要的麻煩,不僅加大了工作量,降低了工作效能,還可能引發不必要的誤解和矛盾。

4、司法干部隊伍參差不齊,業務能力有待提高。近年來新招考基層司法干部,通過司法考試的司法所工作人員較少,公益性崗位工作人員的專業背景弱,司法所工作人員的專業素質與司法行政工作發展的新要求存在明顯差距。

二、基層司法所在探索中取得的各項成績

1、普法宣傳依法治理工作的有序開展,為提升人民群眾安全感滿意度提供了保障。大力開展法制宣傳教育,提升依法治理水平,努力建設法治新農村加強法制宣傳教育,提高全民法律素質,形成法律面前人人平等,人人自覺守法用法的社會氛圍,是構建社會主義和諧社會長期的基礎性工作。

2、加大對人民調解的業務指導力度,提高矛盾糾紛調解效率。日常工作中與綜治辦、派出所等相關部門做好對矛盾糾紛情況的調處工作,每年對轄區人民調解員開展1次以上培訓,不斷提高人民調解員的調解能力和知識素養,從而提高糾紛調解的成功率、正確率。

3、以綜治大數據系統為平臺,司法所、綜治辦、派出所、村治調委會、網格員建立聯系網絡系統,形成司法、行政、基層群眾性自治組織分工負責、相互協作、互相配合的大調解格局。

4、動之以理曉之以情以及專業化、創新性的開展社區矯正安置幫教工作,贏得矯正安置人員的普遍好評。

5、“應援盡援、能援多援”法律服務工作為群眾提供無限便利。

三、就司法所如何與當地政府在協調配合中開展好各項工作的幾點建議:

1、從領導做起,壯大發展自我。任何事情,只有領導重視起來了,才能得以將各項工作順利地開展下去。這就要求司法所工作人員在工作中必須主動爭取黨委政府支持,工作中勤匯報,勤請示,解決問題事前、事中、事后多與領導溝通,與領導建立起工作的相互信任與支持關系。

2、要加強交流和溝通,營造協調配合氛圍。做好自己部門工作的同時,要本著明確職能、分工不分家的原則,要加強與分管領導及相關部門的交流和溝通,建立協調、高效、合理的內部合作關系,發揚凝聚力、戰斗力的團隊作用,從而優化整合部門資源,順利處理重大事項和復雜問題。另外,要樹立全面服務意識,加強交流,做到相互服務、相互補充,相互合作,確保司法行政工作與政府工作齊頭并進、有序高效開展。

3、找好坐標位置,發揮長處優勢。司法所是人民調解的指導管理機構,在鄉鎮里,為地方平息化解矛盾糾紛,看得見,摸得著,立竿見影。因此司法所的工作要從化解矛盾糾紛作為入手,實實在在的為地方穩定平安做出業績,才能凸出司法所不可或缺的地位和作用。

4、積極搞好部門聯動,工作由被動變主動。司法所在鄉鎮往往只有1-2人,工作量多,且繁重,這就要司法所工作人員積極主動與派出所、綜治辦、交管站、國土、林業等單位和部門配合,邀請他們參與矛盾糾紛的調處與化解,積極整合資源,形成合力做好相關工作,這樣司法所才不會孤立無援,才能在工作中不斷進步。

總而言之,基層司法所面對人力、財力、物力等各方面的困難,就必須樹立全局觀念,大局意識,注重從源頭上減少矛盾,以維護群眾權益,做好群眾工作,加強和創新社會管理為己任,不斷在探索中找到工作的新路子,積極整合各項資源,在配合中發揮整體優勢,使基層司法所工作做得更好。(劍河縣司法局辦公室)


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